In Spagna muoiono ogni anno tra le 380.00 e le 400.000 persone, oltre la meta' delle quali (50%-65%) dopo una malattia in fase terminale che dura dai tre ai sei mesi. Quest'ultimo periodo comporta sempre la necessita' di cure palliative. Ma non tutti i pazienti ne usufruiscono, e tra coloro che le ricevono esistono notevoli disparita' nell'assistenza. Oggi ci sono 25 letti ospedalieri di cure palliative ogni mille abitanti, che e' la meta' del numero consigliato dall'Organizzazione Mondiale della Sanita'. In piu' sono distribuiti a macchia di leopardo, con Comunita' che possono coprire l'80% del fabbisogno e altre solo il 15%. Per rimediare allo squilibrio, il ministero della Sanita' ha predisposto un piano dotato inizialmente di tre milioni di euro, che dovra' essere gestito dalle Autonomie.