Un nuovo
rapporto congiunto di Human Rights Watch e Drug Policy Alliance fa sapere che ogni anno migliaia di persone vengono deportate per reati di droga che in molti casi non sono più previsti dalle leggi statali, danneggiando e separando le famiglie di immigrati.
Le leggi federali punitive sull'immigrazione separano le famiglie, destabilizzano le comunità e terrorizzano i non cittadini, mentre aumentano i decessi per overdose e le droghe diventano più potenti e accessibili.
Il Congresso dovrebbe riformare la legge sull'immigrazione per dare ai giudici dell'immigrazione la discrezionalità di prendere decisioni individualizzate. Gli Stati dovrebbero garantire che le riforme sulla droga si applichino anche ai non cittadini.
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Nixon … aveva due nemici: la sinistra contraria alla guerra e i neri … Sapevamo che non potevamo rendere illegale essere contrari alla guerra o neri, ma facendo in modo che il pubblico associasse gli hippy alla marijuana e i neri all'eroina, e poi criminalizzandoli entrambi pesantemente, avremmo potuto sconvolgere quelle comunità … criminalizzarle sera dopo sera nei notiziari serali. —
John Ehrlichman, ex consigliere della Casa Bianca e assistente del presidente per gli affari interni sotto il presidente Richard Nixon, parlando con il giornalista Dan Baum sulle origini della "guerra alla droga", 1994.
Ogni anno migliaia di persone negli Stati Uniti vengono deportate per reati di droga che in molti casi non sono più previsti dalle leggi statali, danneggiando e separando le famiglie di immigrati.
Il rapporto di 91 pagine,
" Disrupt and Vilify ", mostra che il fallimento nel riformare la legge federale sull'immigrazione, sproporzionatamente dura, ha portato a un numero enorme di deportazioni, separando le famiglie, sconvolgendo le comunità e destabilizzando le persone ben consolidate negli Stati Uniti.
Ad esempio, la legge federale sull'immigrazione che tratta alcuni tipi di uso di marijuana come un reato che può essere deportato è in contrasto con le leggi sulla marijuana ricreativa di molti stati, penalizzando immigrati e non cittadini per attività che sono legali per i cittadini a livello statale. 500.000 persone il cui reato più grave era la droga sono state deportate tra il 2002 e il 2020.
"La combinazione tipicamente americana della guerra alla droga e della macchina delle deportazioni lavora mano nella mano per colpire, escludere e punire i non cittadini per reati minori, o in alcuni stati attività legali, come il possesso di marijuana", ha affermato Maritza Perez Medina, direttrice degli affari federali presso la Drug Policy Alliance (DPA) .
"Questo rapporto sottolinea che le leggi federali punitive sulla droga separano le famiglie, destabilizzano le comunità e terrorizzano i non cittadini, il tutto mentre i decessi per overdose sono aumentati e le droghe sono diventate più potenti e disponibili. È fondamentale che il governo degli Stati Uniti riveda la legge federale per adattarla alle attuali riforme della politica sulla droga basate sullo stato per porre fine e prevenire l'immensa sofferenza umana inflitta in nome della guerra alla droga".
Human Rights Watch e la Drug Policy Alliance hanno intervistato 42 persone colpite dalle deportazioni, tra cui immigrati, famiglie e avvocati. I gruppi hanno anche analizzato i nuovi dati del governo federale dal 2002 al 2020 e hanno scoperto che sono state deportate 500.000 persone il cui reato più grave era legato alla droga. Un precedente rapporto di Human Rights Watch ha mostrato che dal 2002 al 2012, 260.000 persone sono state deportate per reati legati alla droga. Questo rapporto aggiorna quella cifra con altre 240.000 persone deportate tra il 2013 e il 2020, il che equivale a circa una deportazione su cinque di immigrati con una condanna penale durante questo periodo.
I numeri dei casi di overdose sono aumentati drasticamente, nonostante gli Stati Uniti abbiano effettuato un numero massiccio di deportazioni in questo periodo, evidenziando l'inefficacia di tali politiche e di approcci che diffamano gli immigrati in relazione alla droga.
Le condanne anche per i reati di droga più lievi, ad esempio il possesso di una piccola quantità di una sostanza controllata, inclusa la marijuana, comportano conseguenze devastanti che superano di gran lunga la condanna penale imposta. I gruppi hanno scoperto che tra il 2002 e il 2020, il governo federale ha deportato almeno 156.000 persone il cui reato penale più grave era l'uso o il possesso di droga, tra cui oltre 47.000 per uso o possesso di marijuana, nonostante la marijuana sia stata legalizzata o depenalizzata nella maggior parte degli stati. Spesso, i reati che portano all'espulsione sono vecchi di decenni o così minori da comportare poco o nessun periodo di detenzione. Alcuni non sarebbero reati penali se commessi oggi.
"Perché genitori o nonni dovrebbero essere deportati lontano dai figli di cui si prendono cura per reati di droga vecchi di decenni, compresi reati che sarebbero legali oggi?" ha affermato Vicki Gaubeca , direttrice associata per l'immigrazione e la politica di frontiera negli Stati Uniti presso Human Rights Watch. "Se la condotta in materia di droga non è un crimine ai sensi della legge statale, non dovrebbe rendere qualcuno deportabile".
Il rapporto si concentra sulle deportazioni dagli stati con grandi popolazioni di immigrati che hanno avanzato le riforme delle politiche sulla droga, tra cui California, Illinois, New York e Texas, e include casi di:
- Rifugiati e veterani militari statunitensi separati dalle loro case e famiglie a causa delle deportazioni per reati di droga;
- Immigrati che hanno vissuto negli Stati Uniti fin dall'infanzia, ma che sono stati deportati per reati di droga, a volte per reati legati alla marijuana che oggi sarebbero legali nei loro stati;
- Donne immigrate che hanno subito abusi sessuali da parte di agenti penitenziari durante la loro detenzione per reati di droga, in parte perché i loro aggressori sapevano che presto sarebbero state deportate;
- Immigrati deportati per reati di droga in paesi con condizioni pericolose per i diritti umani, tra cui Haiti.
Molti degli intervistati hanno dovuto affrontare l'espulsione automatica perché la legge sull'immigrazione definisce i loro reati come "crimini aggravati per traffico di droga", il che impedisce loro di accedere a quasi tutte le forme di esenzione dall'immigrazione; tra questi rientrano diverse persone le cui condanne erano per reati di basso livello. In tali casi, al giudice non può considerare fattori individuali, come prove di legami familiari negli Stati Uniti, riabilitazione, servizio militare e altri fattori, e deve invece ordinare l'espulsione. Alcuni degli intervistati sono residenti permanenti legali che non sono stati in grado di diventare cittadini perché hanno intrapreso condotte legate alla droga, tra cui quelle legali nei loro stati come lavorare nell'industria della marijuana.
"Non sono in grado di vivere e operare senza paura perché non sono un cittadino", ha affermato un residente permanente legale in California, condannato per possesso di marijuana e relativi accessori. "Vivo qui da più di 20 anni. Questa è casa mia. Ho dei figli qui. Voglio essere un cittadino e sto facendo ogni sforzo per farlo. Ma sembra che non sarà possibile".
Ci sono significative disparità razziali nell'imposizione di sanzioni per l'immigrazione. Nel complesso, la maggior parte delle persone deportate dagli Stati Uniti per reati penali sono nere e ispaniche. Anche all'interno della categoria dei non cittadini, gli immigrati neri sono colpiti in modo sproporzionato. Più di uno su cinque non cittadini che affrontano l'espulsione per motivi penali dinnanzi ai tribunali per l'immigrazione degli Stati Uniti è nero. Gli immigrati neri hanno maggiori probabilità di essere trattenuti in centri di detenzione per immigrazione più a lungo e hanno meno probabilità di ottenere il rilascio.
Mentre la crisi delle overdose e la riforma dell'immigrazione diventano sempre più al centro dei dibattiti e delle campagne politiche, la Drug Policy Alliance e Human Rights Watch sottolineano la necessità che i rappresentanti eletti tengano conto della ricerca e adottino politiche basate su prove concrete, fondate sulla salute pubblica, sulla sicurezza e sui diritti umani.
"La deportazione distrugge le famiglie e le prove sono chiare: nonostante gli Stati Uniti deportino 2.400 persone al mese per reati di droga, i decessi per overdose sono aumentati", ha affermato Perez Medina. "I nostri legislatori devono garantire che le riforme della politica sulla droga diano priorità alle politiche di sanità pubblica per affrontare la crisi delle overdose e l'uso problematico di droga. L'esclusione e la diffamazione dei nostri vicini immigrati sono disumane e non risolvono i problemi che stanno a cuore alle nostre comunità".
Il Congresso degli Stati Uniti dovrebbe riformare la legge sull'immigrazione per garantire che gli immigrati con condanne penali, anche per reati di droga, non siano soggetti a deportazioni "universali". Invece, ai giudici dell'immigrazione dovrebbe essere data la discrezionalità di prendere decisioni caso per caso. Come primo passo importante, il Congresso dovrebbe imporre una norma di prescrizione sulle deportazioni, in modo che le persone possano andare oltre i vecchi reati e andare avanti con le loro vite.
Nel frattempo, gli Stati dovrebbero garantire che le riforme volte a ridurre le sanzioni penali per i reati di droga e a facilitare i servizi sanitari e di cura per chi lotta contro l'abuso di sostanze siano concepite in modo da consentire anche ai non cittadini di trarne beneficio.
"Le amministrazioni attuali e passate hanno riconosciuto l'impatto sproporzionato delle politiche antidroga duramente punitive sulle comunità nere e ispaniche", ha affermato Gaubeca. "Ma attraverso le loro politiche sull'immigrazione, il Congresso e il ramo esecutivo stanno perpetuando questi danni e devastando molte di queste stesse comunità".
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